本網訊 自今年以來,農業農村部持續積極發揮牽頭抓總的關鍵作用,全力推動各項政策措施落地生效。當前,禁捕管理秩序整體保持穩定,退捕漁民安置保障措施得到有效落實,水生生物多樣性正朝著持續恢復的良好態勢發展,長江禁漁工作取得了顯著成效。
完善長效工作機制,政策體系愈發健全。2024年3月,國務院辦公廳印發了《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》,對后續的禁漁工作作出了常態化的系統部署。農業農村部積極組織開展垂釣管理制度的專題調研,采取疏堵結合的方式,推動優化禁捕水域的垂釣管理制度。同時,指導各地結合本地實際情況,完善配套政策和地方性法規,從而構建起更為完善的禁漁政策體系。
加強禁捕執法監管,管理秩序總體穩定。農業農村部會同公安部、市場監管總局等相關部門,持續開展“漁政亮劍”“春季護漁”“秋季護漁”等一系列專項執法行動。不斷提升監管能力,目前雷達視頻監控設備已基本覆蓋“一江一口兩湖”等重點水域,進一步健全了人防技防相結合、專管群管相并重的執法體系。2024年前三季度,各地農業農村部門查辦的非法捕撈行政案件同比下降了42.1%,公安機關破獲的涉漁刑事案件同比下降了1.8%,一般性、偶發性的非法捕撈行為呈現持續減少的趨勢;與此同時,公安機關打掉非法捕撈犯罪團伙613個,抓獲犯罪嫌疑人8579人,同比分別增加了9.9%、38.5%,打擊團伙化、組織化非法捕撈的力度進一步加大。
落實安置保障政策,幫扶措施全面覆蓋。持續開展就業幫扶“暖心行動”,通過向有需求的退捕漁民贈送優質苗種、提供全程養殖技術服務等方式,進一步拓寬了農牧漁業的就業渠道。開展“十省百縣千戶”退捕漁民跟蹤調研,動態掌握退捕漁民的就業和生活狀況,將883名退捕漁民納入防止返貧動態監測范圍。截至目前,14.82萬有就業能力和就業意愿的退捕漁民已全部實現轉產就業,符合參保條件的22.05萬退捕漁民全部參加了養老保險,已有5.58萬人領取養老金,1.25萬人被納入最低生活保障范圍,341人被納入特困供養范圍,實現了退捕漁民就業幫扶和安置保障的全覆蓋。
統籌推進保護措施,生物多樣性恢復良好。建立中華鱘種源保護繁育場所建設認定及補貼標準,2024年已放流中華鱘超過100萬尾。積極實施長江鱘野外自然繁殖試驗,加強川陜哲羅鮭人工繁殖工作,首次成功實現川陜哲羅鮭子一代親魚全人工繁殖。開展長江江豚應急救護演練與保護研討,初步建立起分級分層救護體系。完善長江流域水生生物資源監測網絡,并發布《長江流域水生生物資源及生境狀況公報(2023年)》。通過這一系列保護措施,長江水生生物呈現出恢復向好的趨勢。2023年長江干流、洞庭湖、鄱陽湖水生生物完整性指數評價等級相較于禁漁前提升了2個等級;重要支流中赤水河繼續保持“良”的等級,岷江提升了1個等級。
